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任何一位杰出的帝王，都需要成長。
譬如清世宗雍老四，在當皇帝之前，他做了四十多年的皇子，從十幾歲開始就在各部辦差行走，知曉帝國的弊病。
再如原時空的永樂大帝，十幾歲就藩封地，上馬領軍下馬治民。在他赫赫武功的背后，是純熟的治國手腕。哪怕不論武功，但就治國和權謀而言，建文都弱得像只菜雞。
好似秦淮河剛準備出臺的雛兒！
而朱允熥呢，即便是有著先前幾年系統的學習帝國政務的經驗，權謀不差，手腕夠狠。但畢竟沒有基層實踐的經驗。說好聽點，他能籌劃大局。
說不好聽，他現階段就是個鍵盤俠，頂多是個三觀不歪的鍵盤俠。
再者，作為皇帝他也不可能掌握帝國的各個層面。
現在不是信息社會，統治結構更是不同，所有的一切都要人報上來才能知曉，這就取決于下面的人報不報。
說句不好聽的，就算從底層一路殺上來的老爺子，也不能面面俱到，而且有時候還深感無力。
“你說得好，提醒了朕。各地倉糧虧空，遠甚各地官府錢糧虧空！而且，各地州府都是一筆糊涂賬。”朱允熥揉揉太陽穴，“官吏巧借收糧之名，中飽私囊。或者干脆又膽大包天的，直接把舊糧當成新糧充數，然后轉手就把新糧給賣了！”
說著，朱允熥嘆口氣，“朕早就想著手處理，只是一時間沒有騰出手，你也知道事情要一步步的來，再說”
說到此處，朱允熥看了一眼李至剛，“也沒有合適的人手！難呀！”
“這不現成的大活人在這嗎？”
李至剛心中無聲吶喊，“我不怕得罪人，我不怕事難辦，我就喜歡這種把人踩在腳下仲裁天下的感覺！”
他不但要對士紳階層開炮，對大地主開炮，對士大夫開炮。
還要對天下的貪官污吏開炮！對所有的潛規則開炮！
“臣剛開始在北地辦差時，想的是忠君之命！”李至剛仔細的組織著措辭，緩緩說道，“但越是了解地方上的內幕，越是覺得皇上的新政，高瞻遠矚！”
朱允熥臉上一紅，端起茶杯。
“新政一旦實行，中下層農人百姓勢必拍手稱快，人心振奮！”李至剛晃著腦袋，繼續說道，“革了士紳的特權，不但讓朝廷把錢糧大權直接抓在手里，且能給國庫開源之外。還可以直接權下于鄉！”
“這人還真是單用來做酷吏可惜了！”朱允熥心中暗道。
新政的想法不是一天兩天的，但滿朝大臣之中，能領會最后一句權下于鄉而令于民的，寥寥無幾。
“歷朝歷代之敗壞，完全歸咎于上層，略有偏頗！”李至剛看了下朱允熥的神色，繼續說道，“在臣看來，最大的緣由乃是上層失去了對基層的掌控，做不到有效的動員和管控，才是根由。”
“下面抓得緊，即便是上層有些疏忽，也能延緩。要糧有糧，要人有人，即便天下有亂子也不怕。可下面要是爛了，上面再怎么想挽回，都難于登天！因為上，乃出于下，沒了下層，上面就是無根之萍！”
朱允熥又端起茶碗，只是聽不說話。
但他對李至剛的話，深表認同。就拿原時空的大明朝來說，是沒錢嗎？是沒糧嗎？是上面不著急昏招跌出嗎？
是下面什么都有，但只能空著急，什么都籌措不起來。落到最后，無可奈何的一根繩！
見皇帝不說話，李至剛有些急了。
“皇上天資遠超歷代君王，更有勵精圖治之心！臣食大明之祿，受皇上之隆恩。雖不才，但也有輔佐皇上建功立業，青史留名之心！”李至剛干脆把話說開了，“而且，臣之所以提出官倉的弊端，也正是覺得，革除此項弊端可以和新政相輔相成！”
“假以時日，我大明一無士紳之憂，二無倉儲之患，那將是何等的煌煌盛世呀！”
“愛卿之言，朕心甚慰！”朱允熥嘆氣道，“尤其是你那句有青史留名之心，足慰朕心！”隨后，有嘆氣揉著太陽穴，“若人人都如你這般，朕哪里還會這么累？”
說著，又是長嘆，“大明的隱患，有些人不是看不到，而是不愿意說。他們都想著縫縫補補湊湊活活粉飾太平，哪里如你這樣，一針見血！”
“我扎死他們！”
李至剛心中大喊。
但面上卻顯得異常痛心疾首，“臣在北地，見官倉之隱患，實在是觸目驚心！他們是在挖我大明朝的根呀！”
“既然愛卿你看到了，那就跟朕說說，該怎么做？”朱允熥忽然換了個姿勢，開口問道。
聞言，李至剛心中一喜，但面上卻做出深思狀。
“首先，要加強監督！”李至剛慢慢開口道，“各地州府的常平倉都由州府官員兼管。在臣看來，地方官手中的事太多，難免有些顧不過來，所以讓下面的小吏有了可乘之機！”
朱允熥微微皺眉，“他們也未必不是不知道！而是裝不知道！”說著，冷笑道，“朕不用讓人查都能明白，他們想的是一出事就推給下面人，但分潤倉糧虧空的錢，可是絲毫不手軟！”
“皇上明鑒萬里，洞察人心，臣五體投地！”李至剛馬上送上馬屁。
“你繼續說！”這種馬屁，朱允熥早就免疫了。
“所以把管理常平倉的權利，從地方官的手里剝離開來，由戶部直接管轄！”李至剛說著，眼底露出一絲猙獰，“或者，干脆設置糧道衙門，由皇上您直管！”
“唔！”朱允熥皺眉道，“如此一來，不是又要增加官職嗎？”
“可由各地的巡查御史擔任！”李至剛說道，“御史直接由皇上選派！”
“這廝真他媽壞！”朱允熥心中暗道。
所謂的巡查御史不是常設官職，都是每年由中央派遣至地方突擊檢查，看看有沒有貪污納賄，有沒有徇私枉法，有沒有冤假錯案。
初心是好的，但久而久之就變成了面子上的事。上面的人下來，下面的人坐坐樣子，吃吃喝喝一番皆大歡喜。
巡查御史顧名思義就是巡查，看到的事回來報告，吃力不討好還極其得罪人。但不愿得罪人的前提是，手中沒權。
一旦巡查御史成為常設官職，手里有了權柄的話，地方上定然雞飛狗跳。
“其次，明令獎懲！”李至剛又道，“巡查御史兩年一任，在任期間賬目清楚，倉糧沒有虧空，沒有出現欺壓百姓之事，獎！”說著，他頓了頓，“至于如何獎，還要皇上您做主！”
“那罰呢？”朱允熥馬上問道。
“臣以為，以貪污罪論處！”李至剛頓時殺氣騰騰，“糧乃國家命脈，關乎天下百姓民生之物，何等至關重大？凡夸空百石以上者，斬監候不可赦免！”
“這廝不但狠，還會來事！”
朱允熥聞言心中暗道，“獎是自己這個皇帝的恩，懲是他這個臣子出的主意。為了升官掌權，他真是豁出去了！”