細雨嚦嚦，去往莫斯科的公路上，黑色的伏爾加轎車勻速行使著。
車子后座上，維克托背靠著座椅，目光迷離的看著車窗外飛速向后退卻的原野。
車子的車窗半開著，初春清冷的風雨從窗外潑灑進來，偶爾濺在他的臉上，帶來些許的清寒。
上下疊放的大腿上，搭著列別捷夫之前交給他的那份報告，這是一份申請項目批準的報告，申請批復的清單中，包括了大批的水銀延遲電路以及各種型號不同的真空管。除此之外，還有九十萬盧布的研究經費以及不少于四十人的電子技術工程師團隊。
維克托很清楚，這份報告打上去之后，是不可能得到批準的，且不說別的，僅僅是列別捷夫所需要的大量真空管，工業委員會就不可能提供。
真空管實際上就是電子管，而在列別捷夫的需求清單中，不僅包括了二極管、三極管，還有大量的五極管，這些東西，蘇聯目前自產的根本不夠用，依舊需要來自于英美的援助。
另外，列別捷夫對這個項目的研發目標，也闡述的比較模糊，用他的說法，就是項目的研發目的，是設計一種能夠為相關計算項目提供充足便利的計算設備。
維克托可以百分之一百的確定，國防人民委員部是不會對這個項目感興趣的，現在是戰爭時期，在資源短缺的情況下，所有的國家項目都在為軍工服務，只要與軍事工業、軍事研發不沾邊，全都得往一邊靠。
但是話說回來，這個項目是否重要呢？對于維克托這個穿越者來說，他當然很清楚這個項目有多么重要，列別捷夫申請的這個項目是什么？他所要研發的設備是什么？答案就是——計算機。
這是真正意義上的計算機，按照后世的計算機發展斷代來說，這是第一代計算機的研發，在維克托的記憶中，前世美國的第一臺計算機，艾尼阿克，似乎也是從這個年代開始進行研發的。
說真心話，蘇聯在各種科技的發展領域，比美國并不落后多少，事實上，在經過了兩個半五年計劃的建設之后，全聯盟范圍內建立了大量的研究所和設計局。尤其是在西方國家發生大蕭條的那些年里，有大量的西方科學工作者涌入蘇聯，而在聯盟范圍內，世界頂級的各方面專家、學者同樣層出不窮。
如果不是被一場戰爭打亂了發展進程，今天的蘇聯無疑將會更加的強大。
計算機是什么樣的東西，維克托再清楚不過了，那是新一場工業革命的標示性產物，可以說未來的一個世紀里，誰能在這方面占據領先優勢，誰就占據了發展的先機。
有鑒于此，如果說維克托自己能做主的話，他會毫不猶豫的批準這個項目，不僅是批準這個項目，還是列別捷夫要什么就給他什么。
但現實的問題在于，他做不了主，所以，要想讓這個項目順利展開的話，就只能另想辦法了。
什么辦法？
維克托準備立刻起草一份報告，提交給國防人民委員部，以進一步強調情報工作的重要性。
車子返回到莫斯科，維克托直接進了自己的辦公室，連午飯都沒吃，在秘書處的配合下，利用一個下午的時間，整理出一份長達三十七頁報告。
這份報告以正在進行中的衛國戰爭為論證起點，提出為了保障蘇聯的國家安全，聯盟在國防建設的過程中，應該建立起能直接給予包括美國、歐洲、日本等潛在敵國以軍事回應及其延伸領域的戰略均勢。
什么叫“軍事回應的戰略均勢”？就拿核武器來說，如果美國有能力向莫斯科投擲原子彈，從而對聯盟實施核武打擊，那么蘇聯就應該有同樣的能力，對華盛頓投擲院子，以此作為對美國的軍事回應。
這里所說的軍事回應當然不僅僅限于核戰爭，甚至是不僅僅限于戰爭，還應當包括其它的諸多方面，尤其是在科學技術領域。僅僅是維克托在報告中所列出的，就有噴氣和高速航空技術裝備、雷達技術、特種化學、生物防御器材、藥物學、核技術等等，所以，才強調了一個“及其延伸領域”的說法。
說白了，就是聯盟應當在包括軍事技術在內的各個科技領域，與西方國家保持一種發展水平上的戰略均衡。
報告認為，聯盟可以在某項技術上存在缺陷，但與西方國家、敵對勢力相比，絕對不能落后太多，否則的話，就可能會對國家的安全戰略構成影響。
那么怎樣才能保持這種戰略均衡呢？答案是，除了加大相關科學領域的投入和研發之外，還應該在最大限度上，加強對外情報工作的發展力度。
維克托在報告中提出了一項舉措，就是所謂的《境外情報問題清單》制度。
這項制度的根本內容，就是每年由人民委員會根據各個部門所提交的技術問題，向國家安全人民委員部下發一份《境外情報問題清單》。這份清單，應該涵蓋人民委員會下屬各部所急需的情報項目，然后，再由國家安全人民委員部的境外情報部門去搜集。
舉個例子，比如說美國推出了一項全新的機床技術，人民委員部下屬的工業委員會在論證之后，認為這項技術很關鍵，而僅僅依靠自己研發的話，可能需要耗費過多的投入和時間。那么，人民委員會就可以將這個項目列入《境外情報問題清單》，然后由國家安全人民委員部的情報機構去想辦法竊取。
而國家安全人民委員部要想順利完成相關方面的情報竊取任務，肯定需要加強自身的滲透能力，所以，維克托在報告的第三部分，提出了進一步加強對外情報部門工作力度，向西方各國科技密集型部門實施情報滲透的建議。
如果說《境外情報問題清單》制度，能夠為科技情報工作指明目標的話，那么對外情報部門的主動滲透，則是屬于“廣撒網”的工作，它的工作要點，就是查明那些可能導致某國家研制出某類全新技術，而人民委員會又缺乏了解的機密情報。
同時，維克托還在報告中提出，為了能夠對國家安全人民委員部情報部門的工作效率實施有效監督，國防人民委員部應該其下，成立一個相關的科學技術審定部門。該部門的主要職責，便是開展科技情報任務的準備工作，并對所獲情報進行有效的評估。
說白了，這個部門的工作就是兩方面：第一，提供國家安全人民委員部情報工作所需的經費，第二，對情報部門提交上來的情報進行鑒定，以確定其價值。
國家安全人民委員部每年所能獲取的經費，與其所提供的情報價值相掛鉤，類似于一種“多勞多得”的舉措。
為什么需要成立這樣一個部門？原因很簡單，現在的國家安全人民委員部是隸屬于人民委員會的下屬部門，它與財政人民委員部、工業委員部這些部門是平級的。
人民委員會就是后來的部長會議，也就相當于國務院，而財政人民委員部就相當于財政部，國家安全人民委員部就相當于國安部，這些部委都歸國務院管轄，也就是都歸人民委員會管轄。
因為是平級，所以國家安全人民委員部的經費，是先由自己申報，報給同樣平級的預算委員會，然后預算委員會根據財政人民委員部的財政情況，統一分配各部委的下一年度預算。
如此一來，國家安全人民委員部每年能拿到多少預算，自己是決定不了的，需要由人民委員會來確定，而在人民委員會中，國家安全人民委員部是沒有人的。在這一點上，甚至都不如內務人民委員部，因為內務人民委員部的貝利亞同志是國防人民委員部的副人民委員，負責人民委員會預算工作的柯西金同志，還沒有他的職務高呢。
與貝利亞相比，謝羅夫的資歷畢竟還是太低了，他雖然確定了中央委員的身份，但卻不是國防人民委員部的委員，這也造成了國家安全人民委員部在很多領域內的弱勢。
目前國家安全人民委員部面臨的問題，就是職權很大，負責的工作很多，但衙門口太小，這顯然不利于整個委員部工作的開展。
最好的辦法，應該是讓謝羅夫同志，也進入國防人民委員部，具備一個副國防人民委員的身份，但要做到這一點，顯然不太容易，而且也不是他所能討論的問題。
而維克托所提交的這份報告，兜了很大一個圈子，最終的目的，還是希望將國家安全人民委員部的逼格提升一級。他之所以提議建立那個所謂的“科學技術審定部門”，最直接的目的，并不是單純為了給自己找一個“婆家”，而是為了將國家安全人民委員部的工作，從人民委員會分離出來，直接歸由國防人民委員部去統轄。
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