文化縣國土局一共設了七個職能科室，八個事業單位，十一個派出機構，葉三省第一次跟楊中到國土局時，嚇了一大跳，怪不得上面一直說要精簡機構，可是認真一看，卻似乎也沒有辦法。
七個職能科室分別是辦公室、土地規劃與耕地保護科、建設用地科、地籍科、地質礦產科、測繪科、法規監察科，八個事業單位是文化縣礦產資源管理站、文化縣人民政府調處土地糾紛辦公室、文化縣地質災害防治監測站、文化縣土地開發整理中心、文化縣征地服務中心、文化縣土地儲備中心、文化國土資源信息中心、文化縣國土測繪隊，至于十一個派出機構，自然就是派到十一個鄉鎮的國土資源所。
葉三省以前想當然地考慮過，比如國土資源信息中心能不能撒除合并在辦公室？后來在整頓非法囤地中了解到，信息中心其實工作蠻多，寫在墻上的工作職責就有編制全縣國土資源信息化建設總體規劃、技術標準和工作規范，負責國土資源信息系統、數據中心、計算機網絡和門戶網站的建設、管理和維護工作，負責全縣國土資源和地質環境的動態監測、分析評價和預警預報及相關科研工作，承擔全縣國土資源調查測繪、建設用地勘測定界及相關基礎建設工作、對全縣國土資源信息化建設、土地登記、國土資源調查進行技術性指導，負責地籍檔案資料管理，提供地籍信息查詢服務，受縣國土局委托承擔土地登記及土地權屬管理的相關工作等等，它真不是一個簡單的電腦室或者檔案室，也有它的職能工作，所以想過后就暫時放在一邊，反正這種工作有專業的人來做，還輪不到他一個外人來想。
不過現在，他變成了“內人”，成為國土系統的一員。
也因為部門眾多，每個部門，哪怕只有一個兩個工作人員，也得有一個管理崗，所以干部會議坐了二十多人，比剛才的見面會，只少了三分之一。
“就不說虛頭巴腦的話了，直接進入主題。”葉三省掃視全場，聲音有力：“首先是對大家的一個要求，這個要求就是：持身要廉。要以王昌洪為警示，要以唐英，王小偉兩位同志為誡，我們國土局，不能再出類似的問題，犯類似的錯誤。我個人，剛才已經表了態了，絕不貪絕不拿，也絕不接受跟工作有關的吃吃喝喝，我希望你們也要嚴守干部行為準則，不要貪圖一點小便宜而毀掉整個人生。”
第一次以“一把手”的身份面對這么多人講話，葉三省做了準備，不是怯場，而是希望盡快進入角色，于公，不影響歐陽堅城市東移戰略，于私，能夠對國土局如臂指使，方便易濤夏敏他們進入文化房產市場。
借著歐陽堅拿下王昌洪，訓誡兩位副局長的東風，葉三省想自己可能是文化歷史上第一個如此威重的副局長吧？國土局內部，現在基本不會有第二個聲音，都會聽從他的話，所以連一些講話的技巧也可以省略。
“在大家的認知中，國土啊，交通啊，都是肥得流油的局，福利好，還有一些灰色收入，在這里，我要嚴肅地告訴大家，千萬不要沾沾自喜和放任自己，國土局跟土地打交道，這些年修房建屋又是發展的一個重要部分，大家接觸的，都是牽涉巨額資金的事，所以這里面是存在著很多尋利空間，但是，我要告訴你們的是，這些，都是不當獲利，非法收入，只要你們伸手，就是違法行為，必將受到法律的打擊。”
“第二個主題，就是這次整頓非法囤地。前期工作已經做了很多了，我和唐英同志一直在做，局里很多同志也參與了，處理意見已經下達給那些開發商，但是，這只是整個工作的一部分，也是我們縣城市東移戰略的第一步，接下來，我們還有很多工作要做，目前最重要的就是重新做好這些收歸政府的土地的資料，準備重新進行拍賣。實話說吧，我們文化的財政壓力很大，所以我們這次城東土地的重新使用，必須取得很好的效果，不僅是能夠緩解我們文化的財政壓力，同時也是城市東移戰略推進的重要步驟。”
“由此，我們國土局也要成立專項行動小組，專人專責，由我擔任組長，唐英和王小偉兩位同志擔任副組長，相關科室的負責人都是小組成員，下來王主任會通知你們，有正式的文件。”
“第三個主題，就是一個亮家底行動。城東新城存在著非法囤地的問題，我們文化的其它地方存沒存在這樣的問題呢？所以我們各鄉鎮土地所也要好好做一個梳理，進行一次普查，有問題查問題，沒問題查家底，有了家底，才好規劃，才好畫圖。具體普查的要求，范疇，措施，下來我們也要進行研究討論，下達正式文件。”
如果說這就是葉副局長的新官三把火，第一把火不用燒，現在整個國土局上下都噤若寒蟬。第二把火是自然之義，歐陽堅把葉三省安排到國土局來，主要目的便是如此。第三把火大家都有些不理解，這種普通到底范圍多大，程度多深，以前的遺留事件要解決不成？很多鄉鎮國土所的所長都認為是葉副局長折騰人以顯示權威，不過心里有些抵觸，卻是絲毫不敢違背和敷衍，正面攝葉副局長的鋒芒。——前面兩個副局長的例子已經足夠讓國土局乃至整個文化官場知道縣委書記的權力意志了。
開完了會，葉三省才由辦公室主任 室主任王柳領著去辦公室。
王柳是個快五十歲，已經禿頭的男人，有著大部分辦公室主任的憨厚笑容和肥胖，前天已經征求了葉三省的意見，繼續使用王昌洪的辦公室，不用另行安排，——實際上，王昌洪的辦公室，比歐陽堅的辦公室還要堂皇，寬大。
王柳按照慣例介紹了一些國土局的情況，等待葉三省接聽電話，征詢新領導的指示，葉三省說瑣事以后慢慢說，我們還要開會。
王柳問是班子成員會？葉三省說先跟唐英和王小偉溝通一下，王柳表情奇特地看了一下葉副局長一眼，還是出去通知。
葉三省心里好笑，知道王柳奇怪的是王小偉，已經被免去了副局長職務，那也不是黨組成員，為什么還要拉上他開會？剛才領導小組副組長也是一個奇怪的任命。
但是既然他自己以副局長主持工作就是特事特辦，那他也不用拘泥慣例，唐英雖然投誠得很徹底，他卻未必要信賴他，至少要有所制衡，而據王昌洪交待，王小偉和唐英一直不太和睦，王昌洪以前就是讓他們互相制衡的，尤其是現在，差不多的違紀行為，處理結果差別如此之大，王小偉心里能不憋氣？
雖然也知道這種制衡是很簡陋的權術，可是他現在到國土局一個支持的人都沒有，比團*委還不如，團*委不到十人的單位都有陳俊貼他，所以現在也不得不用。
王小偉其實也算國土局的老人，呆了十幾年，從普通辦事員沖到副局長，現在一閃失，這兩天見太多世態炎涼人情冷暖，一臉無精打彩。葉三省也知道這時候任何安慰的話都沒有效果，只有工作，也許才能夠讓這位前副局長重新煥發光彩，也不客氣，問詢了一些情況，直接說了他的意見，讓他們各自負責一塊，唐英負責土地競拍，王小偉負責全縣十一個鄉鎮的土地梳理。
也就是剛才葉三省在會上說的那三點，廉潔就不說了，城東土地重新準備競拍這塊工作就由唐英來，他本來就一直參與，所以這幾乎是必然，倒是王小偉以“白身”負責這塊工作，雖然葉三省說了，安排土地規劃科科長毛敏主持，王小偉協助，那也顯得有些奇怪啊。不過既然葉副局長“征求”他們的意見，他們立刻表示支持。
接著討論了一些局務工作，葉三省才召開黨組會。
這才算是國土局最重要的會，也是班子會，做為新任命的國土局黨組書記、黨委書記，葉三省要徹底掌控國土局，必須通過這個會，得到黨組成員的支持。
一共六人。
葉三省，唐英，黨委副*書記洪貴，黨委副*書記、紀委書記成剛，還有兩位黨組成員毛敏和劉明亮，劉明亮是建設用地科的科長。
葉三省再次在黨組會上把見面會的態再表了一遍，然后說情況特殊，特事特辦，他也不顧什么下車伊始就大放厥詞了，關于目前的工作，剛才在會上講了兩點，現在還有幾個想法，留在黨組會來跟大家討論，首先是讓唐英負責城東土地競拍這塊，毛敏主持全縣土地梳理這塊，王小偉協助。
雖然有一些意外，但是王小偉畢竟在國土局擔任多年副局長，也曾是黨組成員，組織已經讓他過關了，那么讓他繼續工作，發揮作用也是自然，大家都表示同意。
然后葉三省說，關于國土局，具體工作他還真不是很熟悉，但是比照其它局行的工作和機構設置，他有個考慮，一是成立一個服務窗口，把服務中心，整理中心和信息中心以及辦理相關證照的工作，集中在一起，放在外面，這樣方便群眾，二是成立執法大隊。三是其它一些想法，比如把建設用地科和規劃科的一些職能剝離出來，專門成立一個行政審批科？這是下一步的工作，我現在先提出來，供大家考慮一下。
所有的人都倒抽一口冷氣，包括唐英。
實話說，這些人包括黨委副*書記洪貴和紀委書記成剛，他們自然不敢輕視將來的葉副局長，可是心里也還是認為葉三省來國土局，主要就是配合歐陽堅做城市東移，可是剛才葉三省要做全縣的土地普查已經讓他們心中狐疑，現在又要新成立兩個部門，甚至下一步還要進行機構大調整，那就不是外行和新手能夠做的事了，葉副局長絕對是對國土局做過深入的研究，甚至可能得到了某些人的嘔心建議，比如唐英。
各自沉吟一下，洪貴首先表態，說我認為葉局長這三個意見都很好，尤其是第二條，我們早該有自己的槍桿子了。
眾人一聽，都回過神，對啊，成立服務窗口累的只能是下面的工作人員，跟他們無關，再接下來的機構調整，不僅可以到時再說，而且一般來說都是越調整對他們越有利，沒有理由保持沉默讓葉副局長心里產生想法，尤其是第二條，這可是對國土局形象樹立，增加威懾的好棋，絕對沒有反對的理由，必須支持。紛紛叫起好來，氣氛熱烈起來。
隨即心里感嘆：也只有葉三省這樣的新貴，帶著縣委書記的寵信，才敢來的第一天，就揮刀大殺四方，做這些王昌洪都沒有做的事。