【PS不花錢的部份：網上找了很多資料，對祁連省經濟嚴重滯后各有觀點不一而足，燈火感謝某論壇天.水老虎大神的帖子，比我想寫的更全面也更深刻，所以這兩章諸多借用。盡管沒有去過雍州市，但是對那里的風景深向往之，看到那里的貧困狀況，真的很同情當地人，希望雍州市的未來會更美好！】
小鄧同志可不管赫連家的心情：“其實祁連省的罰款經濟不過是冰山一角！我在網上看過一篇雍州老虎寫的論文，他提出影響地方經濟增長有兩大類因素：一類是基礎性因素，包括產業發展戰略定位與實施，公平的市場競爭環境，人力資本積累，生態與人居環境四大因素，它們共同決定城市長期可持續的競爭力。”
從被空降祁連省開始，鄧華就一直在研究，研究這里的經濟發展滯后的根源。小鄧同志從來不說那種唯唯諾諾的干部，他喜歡刨根問底兒，喜歡追根溯源，總想著憑一己之力改變地方經濟發展現狀。
這個還真的不是個人英雄主義作祟，而是他見不得老百姓貧困的樣子，見不得這里老百姓因為貧窮，母親親手殺死自己的孩子，造成慘絕人寰的杯具。
而造成這一切杯具的根源，那些高高在上的領導，一天天上演著“朱門酒肉臭路有凍死骨”的丑陋戲碼，從省里到市里上演著迎來送往的虛偽劇情，媒體卻還渲染著光輝燦爛的場面。
這種外表光鮮內里糜爛的畫面，跟剛剛被查處的元正婕有什么區別？明明高樓背后就是棚戶區，明明繁榮的假象背后就是學都上不起的悲慘境況，卻沒有人去過問，這樣的祁連省還有希望嗎？
小鄧同志不希望這里沒有希望，他憑直覺認定了赫連家市長，才會跟他研究這些：“帖子中雍州老虎認為，在四大基礎性因素中，起決定作用的是公平競爭的市場秩序和人力資本積累，產業發展戰略定位與實施以及生態人文環境起重要作用。”
在探索雍州市乃至祁連省落后根源的時候，鄧華還是下了大力氣的，從資源到科學技術，從物流到人才優勢，從天時到地利再到人和，最后悲催的發現還是人起到了巨大的反作用！
沒錯就是反作用！看看充斥祁連省官場中的滕弘飛之流，看看桂德民和荀志敏之流，看看迅速融入地方勢力中的文鳴之流，就知道這里的經濟發展為什么會遠遠落后于其它地方。
對此鄧華真的是怒其不爭：“就公平競爭的市場秩序而言，地方領導決定當地的市場環境是否公平。發達地區或者發展快的地方，城市治理模式已由傳統的政府主導型向政府、企業、社會多元合作的治理框架轉變，而雍州乃至祁連省在很大程度上卻還是以傳統模式為主。”
趙組長遠比赫連家聽的更認真，女人是紀檢干部出身，但是趙英杰不想自己一輩子做紀檢。事實上在此次任務之后，女人有機會到地方任職，她也想在經濟建設中干一番事業的。
只是沒有地方執政經驗，僅僅是看新聞上說的那些，對女人的幫助著實有限。而當下小鄧同志所講的，卻是地方政府在執政期間的問題，這個無疑是很關鍵的地方。
最少對趙英杰而言很重要，她想要 她想要下到地方，不是要混資歷而是要帶動一方經濟發展。出身中紀委監察部的女人，見慣了那些渾渾噩噩的干部，她自己絕對不想做碌碌無為的領導。
“這位雍州市的老虎對家鄉愛之深恨之切！”鄧華很想知道雍州老虎是誰，很想跟他暢聊雍州市乃至祁連省的經濟發展，“他把雍州地區落后的營商環境歸納為三個方面：一是項目審批上的鬼打墻，二是行政許可上的一支筆，三是執法管理上的倒拔毛。”
汗！雖然道義墨笛丁型商務車空調溫度很好，卻也沒有讓人熱到出汗的程度，但是赫連家卻真的出汗了，因為這位雍州老虎說的切中時弊，恰恰是雍州市最頭痛的問題。
正如鄧華同志感覺到的，赫連家還是很想干點實事的，上任之初就狠抓投資軟環境建設。他曾經制定規則，要求中層和基層審批工作的實效，只是雍州市不是他的雍州，他的政策只是一紙空文。
這就是傀儡市長的悲哀！遠比當初的秦武省長更悲哀，他的政令甚至還沒有走出市政府辦公廳，就已經有凋亡的危險了，連市委常委會都通不過呀！
小鄧同志拿出一支煙點燃：“雍州老虎做過一個調研，祁連投資項目報建審批辦理環節19.4個，審批規定時限86個工作日，審批實際用時515.6個工作日，申請材料122.6份，報建審批實際用時遠遠高于其他省份，是規定時限的6倍。”
啊？趙英杰被這樣的效率嚇一跳，審批用時515.6個工作日什么概念？意味著從遞交項目到出結果，足足要走一年半時間的流程，而這結果還未必是商人想要的。
如此低下的效率簡直太恐怖了！毫不客氣的講，如果審批的項目是一紙婚書，從申請結婚到領證到手，孩子都可以打醬油了，證件還在路上呢！
如果是那種專利項目在這邊投資落戶，等到那些官老爺審批結束，等工廠徹底建成投入生產，估計專利早已經被人盜版，或者干脆失去了專利實效，所以鄧華才會深惡痛疾祁連省的官場風氣。
狗屁慢節奏生活！狗屁佛系干部！如果你真的喜歡慢節奏，可以離開需要工作效率的單位。如果你喜歡佛系生活方式，干脆到山里過隱居的生活呀，何必在官場中修煉？
真把自己當成妲己了嗎？還入仕修行，占著茅坑不拉屎，就是說那些各種借口瀆職的干部！前世今生鄧華都厭煩這樣的干部，即便是做和尚你也要做一天和尚撞一天鐘的呀，也沒有理由混日子的。
“很難想像整個祁連省都是這樣的生活態度！”鄧華把香煙掐死在煙灰缸中，向趙組長報以歉意的一笑后繼續道，“從全新的秦川新區到秦川市老城，我看到的都是磨洋工，一個個渾渾噩噩的工作，卻拿著國家和人民給的薪水享受人生！”
對于沒有基層工作經驗的趙英杰而言，小鄧同志的話對她來說感觸并不深，但是赫連家不一樣。他本身就是慢生活中的一員，也曾經深受慢生活其害，關鍵時刻真的很掉鏈子的。
曾經有一個招商引資項目，就因為漫長的審批程序，導致那位外商深受內傷，連前期投入都不要了離開祁連省，人家說受不起那窩囊氣！