縱然不能把死亡人數降到零，也要盡最大限度減少人民群眾的損失，減少不正常治療帶來的嚴重后遺癥。因為于思華和云梅子在嶺南省的努力，衛生防疫部門比前世更早開始研發薩斯病毒疫苗，更早開始對感染者血清進行研究。
僅僅是這一點，就已經比前世的應對手段好太多，但是這絕對不是全部。單純衛生防疫部門的努力，遠遠無法控制疫病傳染散播，只有從高層動員力量，讓更多的領導干部認識到薩斯病毒的危害性，才有可能讓前世全民抗薩的局面提前上演！
而這才是自己想要的！也只有這樣才能有最好的結果，鄧華認真道：“突發事件應急管理的一個重要特征和主要難點，在于突發事件的管理者必須根據階段性的處置結果，和突發事件的發展趨勢動態地調整管理活動，這些不是什么人都有能力應急處置的。”
前世正是因為應急處置條例的出臺，才讓政府應對突發事件的能力暴漲，終于在應對薩斯病毒過程中起到中流砥柱的作用。所以鄧華才會跟黃強說這個，首先制定行為規范，讓基層政府有操作的模式。
在黃家于思華把自己當成了透明人，恨不得被所有人忽略，但是黃玉英卻知道她是大功臣。實際上鄧某人身邊人都知道，于思華跟云梅子消失幾個月，就是冒著生命危險去做一件事。
最初這件事還保密，現在終于知道是在嶺南省應對薩斯病毒，黃玉英可以感覺到鄧華對于思華不一樣的情感，很難想像他讓女人去做如此危險的事情，現在黃書記看向于思華的眼神，多了一點柔情和尊重。
敢于踏上戰場的英雄值得尊重，在黃玉英看來于思華和云梅子都是英雄！看于思華消瘦的容顏，就知道這幾個月兩個人在那邊付出了多少經歷了多少，怎么可能不被尊重？
偏偏這樣的英雄注定無名！因為是鄧華享受此次政績：“一種觀點認為，在突發事件應急管理中，危機事件與危機管理者之間總是處在一種動態的博弈過程，應當利用博弈模型生成具體的應急管理預案，進行一種動態的治理。另一種觀點拓展了突發事件應急管理的外延，認為突發事件應急管理不僅僅是一種動態的過程，同時還是一種制度化的保證，兩者應該是并行不悖的。”
其實于思華有點搞不懂，鄧華為什么會大肆宣揚突發事件應急管理，不是要匯報薩斯病毒的工作么？但是女人卻安靜的傾聽，絲毫沒有插嘴的想法，在女人的心目中，自己只是鄧華想法的執行者。
此前是為國風慈善基金基金會服務，是為那些貧困兒童和老人服務，現在卻是為每一個受到薩斯病毒威脅的人服務。二者孰輕孰重毋庸置疑，女人喜歡看男人現在的樣子，眼前的小鄧同志在于思華的眼中，就是一個勇敢的大英雄。
從二人在江濱市大學門前相遇，從他說出那一句前世有約，于思華就被男人套路了。一步一步被男人套路到了今天， 今天，徹底淪為鄧某人的禁臠，偏偏于思華很享受現在的身份，她很清楚自己想要的是什么。
沒有其他人能給予自己更好的愛情，看似跟其他人分享，看似沒有一場婚姻不夠完美人生。但是于思華無怨無悔，就像這一次為了男人，到嶺南省去引爆薩斯病毒事件，女人很清楚自己面臨的危機很清楚死亡籠罩在頭頂。
因為從始至終鄧華沒有絲毫隱瞞，甚至以夢境的形式跟她深入交流，結果在嶺南省看到的比男人所說的更恐怖。正因為這件事，于思華才對小鄧同志更加的崇拜，那是愛情的升華！
現在女人看向鄧華的眼神都不一樣，鄧華卻顧不得這許多：“不管是動態的應急方案還是結構化的應急方案，都必須在法治的框架內才能得以展開。動態的應急方案就是在突發事件發生情況下執法、司法及更廣義上的法律運作的過程；結構化的應急方案實際上就是通過立法，保障突發事件應急管理有效展開的過程。”
換做是其他人在這個時候，聽鄧某人大談特談什么突發事件應急管理立法的設想，恐怕早就被打斷了。但是黃秘書長卻始終默默傾聽他的演講，因為認識年輕人快十年了，小鄧同志從來沒有讓他失望。
黃老很清楚，小鄧同志雖然是那種易沖動的性子，但是做事非常靠譜。不管多么復雜的工作到了他的手里，總是能用最簡單的方式解決，相信這一次也是這樣的結果。
不過在黃強的印象中，小鄧同志一向擅長簡單粗暴的解決方式，今天之所以如此繁復，恰恰從側面證明了此次薩斯病毒危害的嚴重性，所以黃老才會如此認真。
倒是苦了黃玉英和于思華兩個人，二女一邊傾聽一邊記錄，畢竟小鄧同志所說的，根本不是之前出現在材料中的，卻是相當重要的綱領性文件，是接下來薩斯病毒防治的政策性措施。
此前聽說鄧華能干，路秀珍還以為是女兒被年輕人迷惑了，畢竟只是一個初中肄業生，能有多大本事？在黃家和路家周邊，絕對不缺少學霸和各種能人，能夠進入黃媽媽法眼的最少也是名牌大學畢業。
但是今天親眼所見的，著實顛覆了路秀珍媽媽的認知，鄧華居然沒有現成的稿件，口如懸河說了這么久。這可不是一句簡單的忽悠就能做到的，聽他說出來的全都是干貨，全都是政策性的措施。
如果不是親眼所見，路秀珍絕對不會相信，這些是一個初中肄業生搞出來的。老黃和女兒的眼光果然不錯，年輕人的確有成為黃澤雨保護傘的能力，相信有他存在黃家未來會更好！
小鄧同志不知道，因為今天的表現，自己在岳母大人心目中地位陡升！他還在闡述前世的政策呢：“如何更好地應對突發事件所帶來的巨大挑戰，已經成為擺在我們面前的一個巨大難題，透過此次薩斯病毒應急管理經驗，在更大范圍上反思不同類型突發事件應急管理的可行路徑。”