陸玄擺手示意周瑜坐下，直接道：“公瑾，之所以把你喊來，是為了軍隊作戰的事，也為了改組兵部。”
周瑜說道：“陛下打算怎么辦？”
陸玄沒有兜圈子，開門見山說道：“朕打算削弱兵部，組建一個大都督府，負責軍隊的領導和指揮。目前來說，我希望你出任大都督府的第一任大都督。”
“臣遵命！”
周瑜不假思索回答。陸玄笑問道：“公瑾不怕朕讓你趟火坑嗎？”
周瑜道：“如果能為陛下赴湯蹈火，那是臣的榮幸。周瑜此生，當為陛下披荊斬棘。”
陸玄打趣道：“你這番話傳出去，會讓人認為你諂媚。”
周瑜坦然說道：“做我自己的事就行了，其它的臣也管不了。”
兗州一戰時，周瑜當時抱著死亡的打算。染上了疫病，無藥可救。連張仲景這樣的人，都判定了他的死亡。可是，陸玄不顧個人安危，千里迢迢從漢中趕到了兗州，冒著風險替他救治。這是君王的恩情。周瑜一向是個知恩的人，所以他主動道：“陛下，這次組建大都督府，是否會遇到什么阻攔的人呢？”
陸玄笑道：“公瑾放心，大都督府的組建，不是要針對什么，只是讓大明朝的架構更合理，僅此而已。”
周瑜詢問道：“陛下組建的大都督府和兵部的關系，是怎么回事呢？”
陸玄道：“朕接下來改組兵部，一句話，兵部不再負責軍隊的領導，軍隊的領導指揮權轉移到大都督府，兵部負責募兵、訓練和后勤補給等。”
“到后期，這些募兵、訓練和后勤等的規劃，都必須是大都督府負責，兵部只負責執行。兵部方面，接受大都督府的管理，也接受文官體系的管理。”
周瑜思考了一會兒，眼神愈發的明亮。改革后的兵部，就是執行者。一切規則的規劃、制定、安排和解釋權，都在大都督府。這樣的大都督府，權勢非常大。周瑜更清楚自己成為大都督，等于官職進一步增強，他主動道：“陛下，臣愿為陛下分憂，只是要設立大都督府。臣想了想，文官方面恐怕會有比較大的意見。”
陸玄輕笑了起來，說道：“意見嘛，自然會有的。”
自古以來，文官都敵視武將。或者說，鄙夷武將。陸玄是開國君主，他有足夠的威望壓下一切。而且，陸玄有自己的規劃。陸玄微微一笑，說道：“公瑾，倭國的勢力比較強，有了些變故。所以你組建大都督府，要盡快調整。大都督府的成員，抽調荀彧、荀攸和郭嘉，再加上逢紀、郭圖，把大都督府搭建起來。”
周瑜皺眉道：“大王，涉及大都督府，不抽調賈詡、蒯良、龐統、法正這些謀士回來嗎？”
“不需要！”
陸玄搖了搖頭。他沉聲道：“這些人是朕的嫡系，他們暫時坐鎮地方，負責地方上的治理。我們組建的大都督府，目前是針對倭國方面。”
“下一步，等解決了倭國，要進一步對外擴張的時候，再考慮抽調他們參戰。多一點時間，諸葛亮、呂蒙、法正和龐統這些人，才會進一步的成長。”
“大王圣明！”
周瑜贊同陸玄的打算。大明國內是基本盤，這些地方的治理，必定是陸玄的嫡系在，才能確保一切順利。陸玄吩咐道：“公瑾抓緊時間去準備，另外，把倭國作戰的安排也要準備上，一應的戰船、器械等都要準備。”
“喏！”
周瑜行禮后就起身離開。陸玄安排了大都督府的事，就開始著手調整文官的體系。如果僅僅調整一個人，必然是一個蘿卜一個坑，從上到下都會挪位置。當涉及的職務更多，就更加復雜。陸玄仔細的把涉及的人選羅列下來，再一一調整安排，做出了改變。所有調整完，陸玄重新謄抄后，仔細審視一遍，就安排人去通知張昭來議事。沒過多長時間，張昭進入大殿中，躬身道：“陛下！”
陸玄賜座后，說了設立大都督府的事，以及改變兵部的安排，問道：“張卿，你覺得怎么樣？”
張昭聽得心頭很糟心。他的這位陛下，一向是不按常理出牌。廢掉三公九卿，以六部制度處理國政，那也就罷了，反正一切運轉正常，好歹他這個吏部尚書，等于是百官之首，領銜百官做事。可是，陸玄設立大都督府，那就是獨立于文官之外。當兵的泥腿子，就更強了。對文官的威脅也很大。張昭如果什么都不做，等于自己被削弱了權利。這還不是最麻煩的。文官體系的官員，肯定會抱怨。下面的一個個文官，都會指責他，說他沒有能力，說他不配作為文官之首。可是如果要站出來反對，眼前的人又是陸玄，是數次敲打他的人。張昭一時間陷入了困境，左右為難。他看著神情不變的陸玄，忽然覺得，做陛下的吏部尚書，真不是件輕松的事情。張昭深吸口氣，表態道：“陛下，關于設立大都督府的安排，臣沒有意見。只是消息傳出，恐怕天下士人議論，臣有些擔心。”
陸玄微笑道：“大都督府的設立，是為了應對海外諸國的戰事。天下的士人，有更多的機會建功立業，不會有什么意見。這個事情，你負責的吏部牽頭，把大都督府的設立貫徹下去，要協助周瑜改組大都督府。”
“臣遵命！”
張昭有些苦澀的回答。他的內心，不抱希望勸阻陸玄，腦中想著怎么安撫百官，怎么和士人交代的事兒。不是說要海外擴張，士人有機會建功立業，就能安撫士人。文官天然敵視武將，天然要壓制武將。現在武將抬頭，張昭沒有盡到責任，就容易失去人望。陸玄看著張昭的模樣，輕笑道：“張卿啊，文官體系雖然是六部為主，卻不夠清晰。吏部尚書名義上是百官之首，卻沒有明確的職責安排各部，不算名正言順，還是要改變。”
“朕，準備恢復丞相官職。”
陸玄眼中掠過了一抹笑意，看著神色還苦澀的張昭。他的話音落下，張昭眼中瞳孔一縮，眼中不可遏制的露出了歡喜神情。丞相！總理百政！這才是真正的文官之首，才是文臣的追求！