大明帝都，南京城。如今負責政務的是張昭，他是內閣丞相。陸玄帶著軍隊離開了大明去遠征倭國，所有的政務，都壓在張昭的身上。好在這些年下來，他積累了無數的經驗，對朝廷政務的處理無比熟悉。除此外，顧雍、蒯良和閻象雖然是副相，在政務上沒有和張昭對著干。整體上，內閣運轉非常穩定。誰都清楚陸玄出征在外，需要內閣的穩定，需要朝廷的穩定。現階段一旦誰先開啟爭斗，導致后方的麻煩影響到前方，最后必然會遭到處置。內閣，丞相值房。張昭現在查看的，是今年秋收的情況。一方面，是全國各地的糧食收成；另一方面，是南京縣境內的紅薯、玉米和土豆收成。今年一年，新的糧食在南京縣推廣開。天下穩定，地方安定，百姓的日子都不錯，即便天氣寒冷，好在收成沒有太大的影響。普通糧食維持穩定，紅薯、玉米和土豆再一次豐收。無數的人，都知道紅薯、玉米和土豆的情況，各州刺史紛紛上書朝廷，希望朝廷調撥糧種，確保在來年栽種。除此外，地方上請求調撥懂得耕種的人，前往指點明年的栽種。張昭看完后，臉上露出笑容。陛下的安排的確好，先在南京縣推廣，確保無數人知道，確保影響力的擴大。如此一來，地方都期待，不會有任何的阻力，反倒是求之不得的希望得到糧種。明年在全國各地推廣，很快就會大范圍的開始種植。地方的糧食，會進一步改善。張昭批閱了奏章，他準備又拿起奏折看的時候，一陣急促的腳步聲傳來，一名佐吏進入，稟報道：“丞相，陛下有詔令傳回。”
“遞上來。”
張昭連忙吩咐一聲。他從佐吏的手中，接過陸玄的詔令，迅速的瀏覽。詔令的開頭，說了陸玄順利登陸倭國，擊敗倭國的天皇大軍，且收降盤踞倭國的孫權事情。緊跟著，是涉及到第一批送回的倭人，足足九千多人乘船送回來。這些倭人作為奴隸賣掉。書信后面，還涉及讓張昭鼓勵士子和大家族的子弟去倭國，要動員百姓去倭國生活。張昭把后續的全部內容看了一遍，思考了一番，想了怎么安排的事情。做到心中有底后，張昭才安排人去通知顧雍、閻象和蒯良來議事。時間不長，三人齊齊進入。蒯良、顧雍和閻象行禮后坐下，蒯良主動道：“張相，有什么事情嗎？”
張昭直接拿出陸玄的書信遞過去，又簡單說了倭國的情況，說了送回來的奴隸，以及需要國內遷徙百姓和士人去倭國的安排。然后，張昭緩緩道：“目前陛下對倭國的安排，大體上是一個策略，所有倭人的男子，都會遷徙到國內來，作為我們的奴隸。”
“奴隸的販賣，很好安排。”
“許多的家族，或者是商人之類的，都有這方面的需求。”
“只是，涉及到遷徙士人和百姓去，稍微有一些難度。可是陛下的打算，大體上是要讓我們的人，去倭國生活，成為倭國的主人。”
張昭沉聲說道：“這個事，你們建議該怎么辦呢？”
蒯良仔細的看了詔令，微笑道：“陛下都已經安排，事情就沒有左右騰挪的余地，必須要實施。不過書信中，也提及了對士人和百姓的嘉獎，但凡愿意去的士人，至少都能做官。”
“如果五經館的士子去，起步是縣令。”
“單是這一條，我認為對士人是有吸引力的。另外，百姓去了倭國就能分配土地，也是不錯的。不過我認為書信中，有一條沒有闡述清楚和明白的。”
張昭說道：“蒯相認為是什么？”
蒯良回答道：“按照陛下的政策，倭國的男人，都要抓捕了送到國內來作為奴隸。這意味著，倭國的女人會留下很多很多。這個前提下，去了的男人都能分配到女人。這一點，沒有錯吧？”
張昭眼前一亮，笑道：“蒯相的分析，的確是有道理。”
顧雍說道：“所以倭國的女人這一點，可以加入我們的宣傳。現在大明境內，人口越來越多，尤其揚州、荊州和徐州地區，人口的增長很快。分配女人，分配土地，能吸引人的。”
閻象緩緩說道：“老夫認為，還是不夠，為了完成陛下的安排。不能僅僅是這些宣傳。因為人都有一種對未知的恐懼，對未來的不確定。”
“而且，也有對家鄉的眷戀，擔心離開后可能就回不來，不愿意離開。所以在當下的一個大環境下，需要更大的利益去引導。”
張昭略微皺眉。更大的利益，從哪里來呢？倭國本就是不毛之地。張昭也沒有反駁，詢問道：“閻副相認為，該怎么安排呢？”
閻象微微一笑，說道：“老夫認為對于世界局勢，已經沒有必要再隱瞞下去，可以公布出去。告訴天下的百姓，陛下討伐倭國，只是第一步。”
“未來，會有天竺，會有極西之地的歐羅馬帝國，還有極東之地的美聯邦這些。想要得到好處的，就可以去倭國追隨陛下，未來能跟著一起立功。唯有如此，才能煽動更多的人去。”
“不，不妥當！”
蒯良搖了搖頭，道：“這樣的公布，影響太大，容易導致人心浮動。很多消息，私下里可以傳開，可是官府主動宣傳就不同。”
張昭捋著胡須，說道：“本相也同意蒯相的分析，官府不能這樣安排。”
閻象頓時就不再說話了。反正，他就是表達自己的意見，他覺得可以宣傳。又不是什么大事。顧雍一向是惜字如金，他微笑道：“其實，我認為有一個安排，肯定能行。”
張昭說道：“顧相是怎么考慮的？”
顧雍面色嚴肅，正色道：“大體上的安排，依舊是蒯相剛才提及的，給士子優待，給百姓土地和女人，這些是有幫助的。除了這些外，我們應該再做一些安排，引導各大家族主動去，讓他們認為有利可圖，才會有無數的人去。”
張昭眼前一亮，問道：“怎么引導？”
顧雍解釋道：“最好的引導，不是頒布政令，你強行安排，那么很多人就會抵觸。反倒是你悄悄的自己做了安排，很多人摸不清楚，就會覺得有利可圖，就會覺得有機會。”
“所以，我的建議是，我們內閣的四個人，各自從家族抽調一個士人去倭國。另外，再從六部尚書的家族中，也各自抽調一個士人去。”
“這樣一來就有十個人。”
“甚至，可以再通知大都督，請他調遣周家的人，也去一個。”
“我們所有人都自行安排了，悄悄把消息傳出去了。那么下面的各大家族，下面的許多官員，發現了情況后，他們摸不清楚情況，會做什么呢？”
“必然是跟風！”
顧雍眼中掠過了篤定神色，說道：“跟風才會引發無數的人，才有無數的大家族去。另外，地方的百姓看到我們都安排了家族子弟，才不會惶恐和擔心。”
閻象生硬的臉上，露出了贊許神情，開口說道：“的確是高明，這個手段實在是厲害。引發的跟風，引發從眾的心理，引發一個個士人心中的揣測，認為我們有利可圖，才會促成更多的人去。而且這些人去了后，士人都有安置，都能做官，自然也會愿意留下的。”
蒯良也跟著笑了起來，贊許道：“顧相的安排，的確是精妙。”
張昭心中的一塊大石也落地。經營倭國，顯然是陸玄接下來的一個策略，要不斷的開拓疆土。這個事情辦不好，那就是他的失職，現在有了顧雍的建議，也就更加的輕松。張昭環顧三人，沉聲道：“既然都沒有意見，那就這么定了。”
他話鋒一轉，繼續說道：“還有一件事，老夫覺得陛下去了倭國連續征戰，兵力也有所損失。另外，第一次帶去的戰馬不足，是否進一步派遣兵力和騎兵過去。”
顧雍說道：“我認為可行。”
閻象說道：“這事情，必須和大都督周瑜商量才行。”
蒯良說道：“張相的考慮，很有必要。在下也認為，應該和周大都督協調安排。”
張昭點了點頭說道：“既然都沒有意見，老夫出面和周大都督協調。這一次，爭取再抽調三千騎兵過去，再抽調五千步兵，確保陛下的安全。畢竟這一次回來的船，有了經驗，也就更好安排了。”
顧雍、蒯良和閻象也紛紛點頭。內閣達成了統一的意見，就運作接下來的事情。奴隸的販賣很輕松，首先就輕松完成。緊跟著，朝廷公布了號召士子和百姓去倭國的消息。一開始，沒有什么動靜。緊跟著一則小道消息傳開，內閣、大都督府和六部官員的主官，都安排家族的人要去倭國，因為去了倭國能立功，會得到火速提拔。消息傳出后，大家族聞風而動。許多人都在打探消息。可是，張昭、顧雍、蒯良和閻象這些人又沒有更多的闡述，六部尚書也一樣守口如瓶。以至于，消息傳得越來越離譜，成了去倭國就能做官，就能有好處，未來調回來也輕松。總之，仿佛是去鍍金。無數的大家族和百姓，都在積極的安排。在這個前提下，揚州本地的一些小家族都安排人響應，轉眼到了十一月二十九這一日。南京城外的渡口碼頭，一艘艘戰艦云集，全都是裝載士人和百姓的。愿意來的人，都云集在這里。一眼看去，烏泱泱的都是黑壓壓的人頭，有無數的百姓和士人。上萬人匯聚，士人也不少。一批一批的百姓和士人登船，另外三千匹戰馬，三千騎兵，以及五千步兵也全部登船。這一次的總人數比陸玄去的時候更少，戰馬卻更多了。消耗的船只也更大。好在如今的大明朝，一統天下，整合資源比較輕松，制造戰艦也比較容易。有足夠的匠人，有足夠的資源，就可以大規模的生產，確保一切的順利。當所有人登船，一艘艘戰艦離開港口，很快進入長江出海，浩浩蕩蕩的朝倭國的方向去。