說白了，這尚書臺是一個受命于皇帝為皇帝出言納策，起草文書，批注政件的機構，也可以理解為是皇帝的秘書機構。
其中設置尚書令一人，俸祿六千石；尚書仆射一人，俸祿四千石，職署尚書事，尚書令不在，則代行處理公務。尚書左、右丞各一人，俸祿兩千石，總計四人。
第一任尚書令自然是張富最為親近、也最信任的法正，法正投奔張魯至今，陪伴張富打下無數勝仗，可以說張富的每一筆功勞背后都有法正的名字，法正可是當之無愧！
而在法正之后，尚書仆射則任命給了張松，張松攜帶劉璋黃金珠寶轉投張魯，并且為張富詐開成都城門，這些可都是大功一件。而且張松雖然其貌不揚，但他確實是有些能力的。
法正雖名義為尚書令，但多數時間也會跟隨張富左右，不會過多處理朝中政務，所以，這個時候就很需要一位有能力、也有功勞之人來擔任尚書仆射，來代行尚書令之事。張松顯然是一個合格的人選！
至于再往后的尚書左、右丞也是打下手的職務，張富暫且沒有任命官員。他想等以后那幾個召喚出來有能力的人物時，再任命尚書左、右丞來磨練、鍍一層資歷，也好繼續升遷！
在尚書令之后，就是九部制了，這九部是張富在后世流傳近千年的六部制度上的改革，增加了一些更值得推廣和大力發展的部門。
九部又分為：吏部、戶部、刑部、兵部、禮部、工部，學部，農部，醫部。每部設置尚書一名，侍郎兩名，以尚書為首，尚書俸祿五千石，侍郎俸祿二千石。
其中冊封范仲淹為吏部尚書、寇準為戶部尚書、狄仁杰為刑部尚書、吳懿為兵部尚書、董和為禮部尚書、王商為工部尚書、張居正為學部尚書、賈思勰為農部尚書、張仲景為醫部尚書。
這些人可是蜀國的股肱之臣了，各個皆是早些年就為張魯效力、亦或者是有卓越貢獻之人。
吏部是負責掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務。其中吏部尚書任命為范仲淹，他就不用多說了，自發跡以來，一直負責求賢令的招募工作，兢兢業業，清廉無二。而且最近還在籌劃科舉這等重大事項，這最重要的吏部尚書非他莫屬。
戶部，為掌管戶籍財經的機關，還掌握著全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。寇準也是最早召喚出來的高級內政人才，一路從世子府從事做到了太仆，曾經在下基層體察時，還差點遇刺，如今當然也是可以更進一步，擔任戶部尚書。
刑部主管全國刑罰政令及審核刑名的機構，職責也包括審定各種法律，復核各地送部的刑名案件，會同審理“監候”的死刑案件，以及直接審理京畿地區的待罪以上案件。
如果說張魯麾下最適合這個職位的人選，一定是狄仁杰，他不僅有著很高的政治、智力數值，而且還有著‘斷案’的特技，能讓他在審理案件時，更上一層樓，刑部尚書這個職位簡直就像是為他量身打造一般。
禮部作為自南北朝設置以來，歷代相沿。主考吉、嘉、軍、賓、兇五禮之用；管理全國學校事務及科舉考試及藩屬和外國之往來事。禮部可能是平日里清閑，但忙起來會要命的部門，古代中國，每年都會有許多大小日子需要祭祀，他們也就負責統籌安排這些事務。
禮部尚書董和，其實算是劉焉時期的老臣了，提起董和可能不太出名，但他兒子可是著名的蜀漢四相之一的董允！也可能是看中這個關系，張富才勸張魯任命董和為吏部尚書。
兵部其實和大家所認為的有所差異，他并不是主要負責帶軍打仗的，打仗之事有專門的將軍負責。兵部主要負責招募將士、選用武官及招募將士、登記兵籍、以及籌備一些打仗用的的軍械、輜重等。
在亂世中，這個部門就尤為重要了，可是馬虎不得，畢竟打仗一半比拼戰力，另一半就要比拼后勤了。所以張魯任命吳懿為兵部尚書，吳懿本是一名統率武力都不錯的二流上游將軍，但現在貴為國舅，身份高貴，一般也留守成都，不上戰場了，所以由他來負責兵部。
工部，主要為掌管營造工程事項的機關，后漢以民曹兼主繕修、功作、鹽池、園苑之事，外加掌管各項工程、工匠、屯田、水利。王商作為蜀地世家，也是劉焉時期的老臣，張魯也待給當地氏族一個面子，所以便派遣王商擔任工部尚書。
之前六部和隋唐之后的六部并無太大區別，可以說是張富站在“后人”的肩膀上依葫蘆畫瓢。張魯也是極大地聽取張富的建議，任命官員。既考慮到才能，也考慮到制衡，可以說是安排地剛剛好！
至于后面新增的三部，張富則有自己的想法。
首先是學部，既然科舉制已經開始施行，就要有專人來負責這個大型事宜。也是在這個前提下，學部應運而生。張居正有一國丞相之才，擔任學部尚書是有些屈才，但他剛剛發跡，已經算是破格提拔了。張富也是想歷練他幾年，再委以重任。
而且，張富也有著在各地舉辦學堂，讓更多貧苦農家孩子可以讀圣賢書，可以學習的打算。有著越來越多的人才，國家以后才可以更加強大。
然后是醫部，張富之前已經在長安開設醫館，進行了試點，取得了非常良好的積極影響。首先最重要的就是將士們的戰死率減少，死亡的士兵少了，戰斗力也就不會有太大下降，張仲景作為醫術無雙，德行清明，政治水平也不低的神醫，這個醫部尚書也非張仲景莫屬了！
而之后的目標，也是在各地開設醫館，將整個時代的人均壽命和嬰幼兒長成率給拉上去。這種舉措，可能三五年之內看不出什么效果，但若三五十年，甚至八九十年，整個國家的人口和壽命都會有大幅度增長。冷兵器時代，人口就是一切的基礎！
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