“第四條，徭役政策，從明年一月一日起。開始服役的年齡從十八歲上調至二十歲。結束服役的年齡從五十歲下調到四十歲。服役人員每年除兵役之外，服役時間不得超過一個月，次數不得超過兩次。每次服役結束，責任人應當出具服役證明，避免多次征招。兵役每兩年服役一個月，由各縣縣尉負責。戰爭期間可隨時征調服役，不得抗拒。”趙括繼續說道。
徭役，包括力役和兵役，幫助官府修路，修宮殿，開河渠，以及戍卒、更卒等等都屬于徭役，名目繁多，數不勝數。
從起源上來說，徭役并不是為了壓榨百姓，獲得無本勞動力。周朝建立之初，國人與國君共享國家。國家強盛，國人與之俱榮。國君昏庸，國人也可以逐君，重立君主。
不要說修路，挖河這些事情，就是外敵入侵，國人也都是扛著武器，架著戰車就沖上去了，壓根不需要國君逼迫。
時過境遷，現在國人、野人的概念早已澹化，君權一步步加強，徭役也逐漸變成國家強壓在人民身上的重擔。
如果說一開始使用徭役的原因是因為國家沒錢，那么到了后來，即便國家有錢也不會花錢招工人。
畢竟，能白嫖誰會選擇花錢呢！
古代君主一旦修建宮殿，大興土木，便會引起百姓不滿，被所有人大罵，不就是因為不給錢嗎，如果每天發工資，百姓會不滿？就是一年三百六十五天大興土木，百姓也只會夸他是圣君，每天高高興興來上班。
在飯都吃不飽的年代，能有個地方賺錢，哪怕苦點累點也是非常幸福的。
趙括沒有直接取消徭役，一方面，現在的社會生產力不允許，趙國雖然賺錢快，但是花錢更快，趙國需要一部分不花錢的勞動力。
另一方面，白嫖確實會使人上癮，特別是今年一年趙括只征派一個月的徭役，卻被人贊揚成仁君之后，趙括深深感覺到時代的參差。
對于百姓來說，幸福只是少服幾天徭役，就是這么簡單。
最后趙括選擇將服役時間定為每年一個月，避免過渡征派徭役。至于不超過兩次，則是因為這年代徭役除了干活之外，還有一部分時間是在趕路上。如果距離遠，征派過去一天就讓回來，路上卻耽擱三五天。最后表面上服了一個月的徭役，實際上服了半年。
至于戍卒，北方草原已經變成趙國牧馬場，不需要戍卒駐扎。代郡有李牧軍團，河西劇辛，賀蘭樂間麾下皆有軍隊，在非戰爭期間足夠防守各地了。
每兩年訓練一個月，讓大家知道基本常識，在戰爭來臨的時候能夠協助守城就行了，至于上戰場沖鋒，肯定是讓正卒來。
“第五條，士卒待遇。從明年一月一日起，士卒年滿四十五歲由官府安排退伍，擁有內氣者，可以申請延遲到五十歲。罡元境及以上者，不作限制。”
現在士卒都能吃飽，而且每隔幾天都能吃到肉，戰斗力保持到四十歲左右不成問題，如果有內氣的話，能夠保持到接近五十歲。
“退伍之后，官府會為其發放為期五年的俸祿，標準為退伍之前的六成。并會為其在戶籍地安排一份工作，士卒也可以拒絕。傷殘士卒可額外獲得一份撫恤金。”
“戰死士卒的家庭，免除農稅五年，若五年之后長子仍未年滿十八歲，則一直免除農稅至長子年滿十八歲。另外，接下來五年內，除河套地區普及教育之外，所有郡縣都會建造學院。戰死士卒的家庭可蔭一子入當地學院學習，五年內所有東西全部免費。”
五年時間，只要愿意學習，在這個識字都是奢望的時代將自己以及整個家庭提升一個階級絕對不成問題。
“除此之外，戰死士卒的家庭可獲得為期十年的撫恤金，金額為士卒生前的六成，若十年之后，長子未滿十八歲，則一直發到長子年滿十八。”
“這筆金額發放給士卒的妻子，若妻子帶著孩子改嫁，則繼續發放。若未帶孩子改嫁，則發放給孩子撫養者。若妻子和家中其他人發生意外，孩子無人撫養，則由當地官府送至邯鄲，由寡人安排人撫養。”
他就是要讓所有士卒再無后顧之憂。
“所有退伍士卒監督，凡有發放不到位或被貪污者，可直接至太尉府或大將軍府反饋，也可直接面見寡人。”
趙括掃視了一圈，說到最后一句的時候，聲音有些冰冷。
顯然，如果上報到他這里，事情處理結果就不是這么簡單了，很有可能連太尉和大將軍都要吃不了兜著走。
千萬不要小瞧這個時代人們的血性，特別是老卒，他們絕對不允許自己死后，自己所保護的那群人吸著他們的血，欺辱他們的家人，還要奴役他們的后人。
如果這樣，他們寧愿同歸于盡。
也只有這樣一把不受掌控的大刀，才能讓那些官吏伸手的時候摸一摸脖子，再思考一下值不值。
“所有士卒戰死后必須送入英靈殿，享受三年祭祀后榮歸故里，名字永遠刻在英靈殿上。特殊戰功者，可永葬英靈殿。四時節氣，由寡人率領所有國人祭祀，禮同祭天。生者受其利，死者享其榮。”趙括將雙手按在桌子上，緩緩站起身子，震聲說道。
所有人跟著站了起來，微微躬身，既是對趙括，也是對戰死的士卒。
無人提出反對，這不是宋明，沒有人看不起士卒。
先秦時期任何一個國家的尚武精神都遠超后來那些朝代，每一個國家都是在亂世一步步殺出來的。
至于祭天大禮，這更不是問題，雖然有些逾越，但是趙括都沒有意見，誰敢有意見？
秦國的軍功制尚且能讓士卒死戰，趙國給足了士卒所有的榮耀和利益，在這個信義的時代足以讓所有底層人奮不顧身。
“另外，無論是新兵入伍，還是老兵退伍，全部拉到英靈殿前上一炷香再回去。趙國不滅，香火不絕！”
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