洛苑鄉是宋朝新設，前朝所無，位于洛陽城西，南鄰洛水。靖康之亂后，百姓逃散，洛苑鄉百姓十不存一。王宵獵命宣撫司出錢，把僅剩的一二百戶百姓遷往金谷鄉，改名桃源仙鄉。
桃源仙鄉的百姓，全部來自于治下各州縣，由官府出錢搬到這里。耕種這里的土地，在這里生活三年，他們回鄉再換人來。桃源仙鄉直屬宣撫司，不歸下面州縣管轄，
從收完麥子開始，周圍金谷、梓澤和平樂三鄉的百姓便聚集在這里，建造道路、房屋。
不管是官員，還是手下的將領，都不理解王宵獵為什么這么做。好在王宵獵這種事情做得不多，只有少數幾個人勸過幾次，就懶得再管了。
這一日，王宵獵與陳求道兩人，出了洛陽城，到了洛苑鄉。看周圍大樹參天，王宵獵道：“隋煬帝建洛陽，城西不設城墻，也不設城門，而開數百里之地為苑囿，稱西苑，又名會通苑。到了唐朝時候，又名上林苑，又名芳華苑，武后稱制又稱之為神都苑。晚唐五代戰亂，這里才慢慢敗落下來，成了良田。隋朝建造洛陽城，法天象地，以西苑為瑤池，如此宮城才是建中立極，為紫微。”
陳求道道：“隋煬帝不恤民力，不數年間，偌大帝國分崩離析。”
王宵獵點了點頭：“是啊，隋煬帝不但不恤民力，而且還好大喜功，把個帝國弄得烽煙四起。今日這西苑，處處良田。依我看，比隋煬建的苑囿不知好了多少。”
隋煬帝建的西苑規模極大，方圓數百里，西邊到新安縣。里面窮奢窮侈，設立了許多女官，為十六院，在里面養魚飼畜，種植蔬果。唐朝雖然面積減半，依然是天下第一的苑囿。
這處西苑，不但是洛陽勝景，也影響到了北邊的契丹。在南京城，即幽州北邊建了一處瑤嶼，作為游樂之地。這處瑤嶼后代一直建造，也被稱作西苑。一直流傳到后代，改名稱作中南海。
到了五代，西苑已經荒廢，慢慢開墾成農田。宋朝建都汴梁，洛陽從此慢慢衰落，西苑消失在歷史的塵煙中。后世的洛陽城，留下的只是幾條路，和一處只存名字的牡丹公園。路是西苑路，還有因龍鱗渠得名的龍鱗路。
走在這里，想著西苑曾經的樣子，后世的樣子，王宵獵不勝感慨。
前方的役夫正拿著夯石，正在夯筑路基。頭上烈日當空，役夫們喊著號子，滿身是汗。
陳求道道：“現在洛陽里多少事要做，宣撫為何選在這個時候，一定要建里呢？建成之后，從各州縣選百姓來這里居住，一年不知要費多少錢。”
王宵獵道：“有人說，每個人的心中，都有一片屬于自己的桃源。這里，就是我們宣撫司的桃源。在這里的百姓不會受到官府的壓迫，也不會受到地方勢力人家的欺壓，他們可以自由自在快樂地活著。我們做不到讓治下的百姓都平安喜樂，最少選一部分人，讓他們過上如同桃花源里的人那樣的生活。”
陳求道微笑：“宣撫真是那樣想的？”
王宵獵不由也笑：“有一部分想法或許是這樣吧。真正要設這里的原因，是我們現在治下的地方大了，再也不能完全走遍了。這一次去河東，我一路走馬觀花，還花費許多日子，更不要說再回襄陽、鄧州了。離得實在太遠，那里的百姓過得怎么樣，官員是不是合格，怎么可能知道呢？所以把他們的百姓找來，住上幾年，算是了解民情。這便如周朝派史官采集國風，匯成一部《詩三百》，而了解四方民情是一個意思。雖然花些錢，總是值得的。”
陳求道道：“值不值得，還是要看來的百姓是什么人。”
王宵獵道：“不錯，選的人錯了，再好的制度也沒有用處。張載說，為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平。其志向足夠遠大，只是，也只能聽聽罷了。為天地立心，什么是天地之心？為生民立命，立什么命？為往圣繼絕學，繼什么學？為萬世開太平，怎么開？這些話一旦要展開出去，就有無窮變化。在這無窮變化中，總有人在其中。無論天地，無論人世，終究離不開人的學問。我們很多事情，都想著我立下個規矩來，后人照著做就好。真有這樣的規矩？依我看，是沒有的。人世間一直是在變的，想做正確的事情，就要跟著一直變才行。”
陳求道似懂非懂，點了點頭，沒有說話。
這是王宵獵想了許久，最后才發現適合自己的道路。不管是什么主義，什么思想，時間久了，都會慢慢淪落為他們曾經唾棄過的封建主義一樣的處境。這說明了一個問題，不管他們說的怎么樣，這些都不是萬世法，不能保證人類社會一直向正確的方向發展。
怎么辦？就要不管什么主義與思想，根據實際情況進行改革。改革是永遠的，因為一直在發展，不改革不足以適應新時代。社會一直發展，一直改革，才能相互適應。
怎么了解社會的發展呢？有許多種辦法，但只聽下面的人報告是不行的。王宵獵想到的，是建一個地方，把各地的百姓都找來，把各行各業的人都找來，聽聽他們怎么講。這個方法當然不是完美的，但終究是個開始。
見路邊一個大木桶，王宵獵上前打開蓋子，看了看。對陳求道道：“這里的綠豆湯還有半桶，看來管事的人還是有良心，沒有克扣。這樣熱的天氣，讓百姓來干活，不能只發錢，還要想辦法做些保障。”
陳求道道：“宣撫司派的有官員，不斷巡視，哪個敢克扣這些錢！”
王宵獵微笑著搖了搖頭。道：“參議，不是他們不敢，而是巡視得夠勤。只要查著看他們都守規矩，把巡視的人撤了，要不了多少日子，你再看。什么想象不到的事，都有人做出來。我們不能怪下面的人貪婪，查得不勤，就是上面管事人的錯。做事情要安排，還要檢查，漏了哪一項都不行。”
陳求道道：“只要精選管事的人，不必時時檢查。”
王宵獵嘆了口氣：“總有人認為下面人犯錯，是自己看走了眼。這樣想，就永遠會走眼，會用錯人。不是因為你不會用人，選人，而是因為做事的方法錯了。安排了別人做事，你并不知道他面對什么，會發生什么樣的改變，會采取什么樣的措施。你怨下面人錯，下面的人還怨你湖涂呢。做事情，就是要精心安排，認真檢查，絕不可以錯漏了。”
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