卡洛沒有理會議會的爭吵，而是命人向每個貴族元老下發了一份他起草的文書。
文書上，他首先闡明了一個觀點。
他說他也否認蘇盟的蘇政主義，他也不能接受他丟掉王權，成為一個平民。
但是，如果他們不作出改變，那么蘇盟就會“逼迫”他們，包括全中洲各個帝國作出改變。
蘇盟的蘇政國際是打壓不完的，遲早有一天，凡人會拿著擁有匹敵魔法師力量的凡器，推翻貴族的統治。
他們必須要自己做出改變！
只有順應平民，才能保住地位。
因此他主張：憲法治國、造福黎民、穩固社稷、
分別對應：平權、平民、平衡
【平權主義】自然指的是：在法律面前人人平等。
承認了蘇盟的《聯邦宣言》中：“我們認為如下真理是不言而喻的，人人生而平等，圣主女神在創造人類時，賦予了每個人相同的、平等的，且不可剝奪和置換的權利，其中包括生命權、自由權和追求幸福的權利...”這段話的合理性、合法性。
主張天賦人權，主張人權平等。
【平民主義】則是指民生方面，認為“水能載舟，亦能覆舟”，想要保證統治者長久而治，必須要保證平民的生活水平。
卡洛主張，統治階級與平民階級是相互的，只有平民過得好，他們才會讓統治階級更加穩固。
（雖然從長遠來看并非如此，蘇政主義并不這樣認為，但在現階段，這與蘇政主義在形式上相似。）
【平衡主義】指的的經濟上，卡洛照搬了聯邦后期、蘇盟早期的經濟模式：公平市場經濟
公平市場經濟肯定了市場的作用，嚴厲批判了“自由市場經濟”，以及后期批判了“資本主義市場經濟”。
在公平市場經濟中，否定自由發展，肯定公平發展。
認為只有公平的競爭才能推動社會發展，而自由發展則會導致資本過多積累，最后形成壟斷。
直到最后蘇政提出【統治資本家的市場經濟】模式出現，這一經濟模式才被取代。
卡洛稍加修改了一點，在聯邦時期，公平市場經濟主張的政府宏觀調控，一切資本歸人民政府。而卡洛則主張王國一切財產都是王室的，應由王室進行控制。
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這三平，被稱之為“憲章主義”。
在憲法層面限制王室在民生方面的權力，讓王室在行政權上低于憲法，史稱“君主立憲”。
而貴族則直接成為了王室的依附，拋開貴族的資本而言，貴族的所謂稱號就只是一個象征，不再具有特權。
這一下，幾乎八成的貴族開始了極力反對，其他的貴族即便沒有開口反對，也是默不作聲，或是緊盯著卡洛。
此時全元老院幾乎一致的針對起卡洛來。
“如果不這樣，不把我們的權力關在籠子里，不把平民的生活水平提高，那么遲早有一天，我們就會被他們關在籠子里，就會被他們送上斷頭臺！”
卡洛朝著貴族們喊道，并向貴族們傳達了蘇盟的野心：
“你們以為蘇盟的野心就止步于西洲嗎？我告訴你們，他們的目標是解放全人類！是解放全世界！
就在我訪問蘇盟的一個月前，蘇政進行了《解放主義學說》的演講，并提出了【干涉主義】，簡而言之就是，他們要干涉各國的革命力量，讓全世界的人民推翻他們的統治者！”
這讓會場稍微安靜了下來，隨后會場內再次嘈雜起來，但更多是在討論卡洛這段話。
這并不能直接改變貴族們的觀念，他們也不可能改變，讓他們放下特權，成為“實際平民”的“虛貴族”，他們不可能同意。
這觸碰到了他們根本的利益。
其中有人高聲提到，大不了他們把一切反對者都殺了，甚至把平民全都殺了！
對于這種言論，也無需卡洛發言，其他人都紛紛對他翻白眼。
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【組成政治聯盟】
...
元老院會議變成了菜市場，元老貴族們吵個不平。
對于格瓦西的憲章主義，貴族們也不是完全都反對，他們有些認為應該修改一下，有些則認同卡洛的觀念，但不同意制定憲章。
當然也有直接了當全盤反對的。
全盤支持的元老貴族少之又少，幾乎沒有。
在大概了解了各個派系的元老貴族們的態度后，卡洛結束了會議。
會議結束后，卡洛便開始私下與各個派系以及各個元老貴族會談。
別看格瓦西王國體量不大，但是這個國家也和其他所有帝國一樣，貴族勢力錯綜復雜。
這其中，有不少是格瓦西王室依附貴族們，還有格瓦西王室宗親，他們并不關心在政治上親近蘇盟的決策以及“憲章主義”他們的意見他們，他們更在意的格瓦西王國榮耀和格瓦西王室的聲譽，他們被稱之為【保皇貴族】。
以特別權力帶來的優勢為主來牟利的貴族我們尚且稱之為【特權貴族】。
以資本為基礎經商牟利的，或不在特別權力上占據優勢的貴族，可以稱之為【商人貴族】。
從這個角度來看，大多數【特權貴族】是必然反對“憲章主義”的，因為其中提到的平權毫無疑問會損害貴族的意思。
但也有不少，他們也明白了卡洛的意思，并且也認同。
如果凡人真的如此強大，那未來他們這些貴族真的可能被凡人平民給推下臺。
因此也有不少【特權貴族】開始考慮，是否支持卡洛的“改革”，而即便支持改革，那又該如何進行改革。他們并不支持卡洛如此激進的“憲章主義”改革。
所以，此時的卡洛需要對每一個貴族元老進行會談，來嘗試拉攏他們。
而【商人貴族】他們大多數則同意“平衡主義”甚至是“民生主義”，他們可以搖身一變變成“資本家”。
但他們也不愿意放棄特權，貴族資本主義對他們來說有好有壞。
壞在他們的資本有時比不過特權，好在他們也有特權。
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卡洛首先嘗試拉攏的，就是一同前往蘇盟的兩個反對派中的一個：格羅家族。
格羅家族是一個典型的【商人貴族】，他們掌握了大量的資本，他們擁有大量的工坊。
也就像當初的克拉爾王國的“羅斯柴爾德家族”一樣、
例如在神維帝國，外資工坊的70%都是格羅家族的。
他們甚至有完整的單兵裝備生產能力。
而且在中洲這個，資本的力量比西洲更加強大。
卡洛單獨會見了他，親自來到他暫住的狀元與他交談。
讓卡洛驚喜的是，這個頑固派已經開始傾向于卡洛了。
一方面，蘇盟確實給了他不小的震撼，另外，正如卡洛所說，格瓦西必須作出改革，否則平民真的會造反！
卡洛立馬開始向格羅家族的掌權人畫餅，一方面向他們闡述凡人的威脅，另一方面，又向他承諾改革后的好處。
卡洛向他解釋了資本主義，并告訴他蘇盟對資本主義弊端的批判，告訴他在蘇盟，他們將資產階級稱之為“變了樣子的貴族”。
但是！
但是如果他們能夠自己走上資本主義的道路，把自己從貴族變成資本家....他們就能從封建貴族搖身一變，成為民權革命的英雄！
然后他們只需要給民眾更好的物質生活，保證民眾的生命財產安全，保證他們基本的人權，那么人民就不會造反，反而還會感恩戴德。
他們一樣可以繼續生活奢靡，繼續統治人民！
只要不停的滿足人民，人民就不會反抗。
在短時間內，他們依然可以高高在上，在未來的歷史長河中，他們也就青史留名了！
對格瓦西王室來說，這絕對是一件好事。
而卡洛則想邀請格羅一起，一起在歷史上留下他們的功績。
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